آبهای معدنی – مالکیت منابع آب در حقوق ایران |
آب معدنی: اغلب در میان مردم جامعه و عرفاً به آبی گفته میشود که خاصیت درمانی عمومی یا موضعی یا بهداشتی داشته باشد. به عنوان نمونه آبگرم قینرجه مشکین شهر برای تسکین دردهای مفصلی و رماتیسمی معروف است.
به چشمه یا آب فوران از زمین گفته میشود که در طبیعت خود آمیخته به قسمتی از املاح است مانند گوگرد و ید و آهن و افراد برای معالجه و تسکین بعضی از بیماریها با آب آن استحمام مینمایند و یا از آن میآشامند. برای مثال از آب معدنی چشمه کندوان در شهرستان اسکو آذربایجان شرقی افراد برای رفع سنگ کلیه از آن میآشامند و به شهادت اهل محل مؤثر برای تسکین این مرض میباشد.
آب های معدنی از زمین میجوشد و از نر فیزیولوژی دارای گوگرد و یا املاح دیگر است، همچنین آبهای معدنی دارای مقداری نمکهای غیر آلی توأم با گاز یا بدون گاز میباشند و در این صورت است که میتوان اثر فیزیولوژی آنها را تعیین کرد.[1]
2-2-2-1. بند دوم: آبهای سطحی
آبهای سطحی به کلیه آبهای جاری در رودخانهها و انهار طبیعی و درهها و جویبارها و هر مسیر طبیعی از جمله سیلابها و دریاچهها گفته میشود. به نظر بعضی از اساتید آبهای سطحی از آن مقدار آب باران تشکیل میشود که خاک قادر به جذب آنها نیست و یا پس از نفوذ در زمین به صورت چشمهسارها و امثال آن، از زمین خارج میشود و جویبارها و رودها و غیره را ایجاد میکند و یا تشکیل دریاچهها و دریاها را میدهد یا آنها را تکمیل میکند.[2] آب های سطحی را از این نظر میتوان به دو شاخه تقسیمبدی کرد.
ـ آبهای سطحی جاری و آبهای سطحی راکد
آبهای سطحی جاری:
آبهای سطحی جاری به آبهایی اطلاق میشود که ابتدا و انتهای آنها قابل رؤیت میباشد و از آنجایی که این نوع آبها دائماً جریان داشته، حرکت مولکولهای آب هم به طور مرتب در یک جهت صورت میگیرد. به گونهای که امکان برگشت آب به نقطه مبداء وجود ندارد، مانند جویبارها، نهرها، رودها و شطها.
آبهای سطحی راکد
این نوع آبها، به آبهایی گفته میشود که از هر طرف ساحل آن را احاطه کرده، آبهای راکد برحسب عمقشان و برحسب مقدار نامهای گوناگون دارد. مانند دریا، دریاچه، استخر، لش آب، برکه و غیره.
دریاچه که یک منبع آب طبیعی میباشد و کم و بیش هم ساکن بوده، ارتباط مستقیم با دریا ندارد. استخر هم یک دریاچه کم عمق است که تمام قسمت خاکی آن قابل رویش گیاهان آبی ریشه ریشهدار است، برکه هم استخر کوچکی است که به طور متناوب خشک میشود لش آب، آبی است راکد و کم عمق که غالباً به وسیله گیاهان انباشته و اشغال شده است.[3]
در مقام سنجش و مقایسه آبهای سطحی و محاسن و معایب هر یک میتوان گفت که: آب زیرزمینی به علت اینکه در زیر سطح زمین قرار دارد از بسیاری از آلودگیها مصون و محفوظ میباشند و در صورتی که املاح آن زیاد نباشد برای شرب بسیار مطلوب و مناسب است، منبع آب سطحی مستلزم آن است که در یک زمان و مکان مشخصی جمعآوری و مهار شود و برای این که به ظرفیت کامل برسد ممکن است چندین سال به طور بیانجامد در صورتی که آب زیرزمینی در هر زمان و مکان قابل استحصال است و توسعه آن سریعتر و امکان بهرهبرداری از آن با هزینه کم امکانپذیر است.
مخزنهای آب سطحی، مقدار قابل توجهی از زمینها که ممکن است زراعی هم باشند، تحت پوشش خود قرار دهد و مضافاً در مواقع گرم سال مقادیر زیادی از آب خود را در اثر تبخیر از دست میدهند، در حالی که آب زیرزمینی محل تجمعش در زیر زمین بوده و به هیچ وجه از دمای هوا متأثر نمیگردد.[4]
با وجود همه محاسن و مزایایی که برای آب زیر زمینی گفته شد این منبع آب عیب بزرگ و مهمی هم دارد و آن این است که به طور یکنواخت و همسان در همه نقاط زمین توزیع نشده است و مناطق گستردهای در سطح زمین وجود دارند که آب زیرزمینی از چنان کیفیتی برخوردار نیست که حفر چاه در آن دارای توجیه اقتصادی داشته باشد.
عمدهترین منابع آبهای سطحی، دریا، دریاچه، رودخانه و نهر میباشند که شرح مختصری در مورد هر یک از آنان اشاره مینمایم.
الف: دریا
آبهای موجود در قسمت وسیعی از زمین را که قابل کشتیرانی باشد و به اقیانوس نیز راه داشته باشند، آب دریا نامند.[5] میدانیم که در شمال ایران دریای مازندران یا خزر و در جنوب آن خلیج فارس و دریای عمان واقع شده است. جدیداً بر اساس اطلاعات به عمل آمده و در سالهای اخیر با نصب دستگاههای آب شیرین کن در جنوب، مقداری از آبهای خلیج فارس و دریای عمان تصفیه گردیده و برای آب آشامیدنی مورد استفاده قرار میگیرد ولی از این آبها و همچنین از آبهای دریای خزر تا آنجایی که بنده اطلاع دارم برای امر کشاورزی استفاده نمیشود.[6]
طبق ماده یک ق.ت.ع.آب، آب دریاها از مشترکات عمومی میباشند و از نظر فقهی آب دریا پاک و وضو با آن جایز است.[7]
آب دریا ترکیباتی دارد که آن را از آبهای زیرزمینی و زه آبهای حاوی مواد معدنی زیاد، در مورد آبیاری، متمایز میسازد آب دریا، علاوهبر نمکهای مضر، دارای مواد معدنی مفید برای گیاه و همچنین مواد معدنی کمیاب و غیره هم هست که قدرت باروری خاک را بالا میبرد.
از نظر ترکیبات شیمیایی آب دریا از تعادل و توازن در مواد معدنی و یونهای مفید اثر بعضی از مواد معدنی و یونهای مضر برای گیاه را خنثی میکند.[8]
ب: دریاچهها
آن مقدار آبی که در گودی زمین قرار گرفته و ارتباط مستقیم با دریا نداشته باشد به قسمتهای عرض رودخانه هم دریاچه گفته میشود مثل آمودریا و سیر دریا (رودخانههای جیحون و سیحون).[9]
دریاچه که اسم مصغر دریاست به معنی دریای کوچک که از هر طرف به وسیله خاک احاطه شده است. دریاچهها از جمله مشترکات عمومی محسوب شده و ثروت ملی میباشند.[10]
ج: رودخانه
آب جاری موجود و دائمی انهار بزرگ را نامند (که در بند 5 ماده 60 ق.ا. ب آ اشاره گردیده است).[11] و به تعبیر دیگر به جریان طبیعی آب که بزرگتر از نهر است رودخانه گویند. همچنین رودخانه به مجرای طبیعی گرفته میشود که آب به طور دائم یا فصلی در آن جریان دارد و معمولاً مصب آن دریاچهها یا اقیانوس یا رودخانه دیگری است و از انهار کوچک به وجود میآید و محل عبور این آب را بستر رود یا رودخانه گویند.[12] رودخانه هم مانند دریا و دریاچه از مشترکات عمومی بوده و در اختیار حکومت اسلامی میباشند.
[1]. سرمد، مرتضی، حقوق آب، ص 37.
[2]. کردوانی، پرویز، منابع و مسائل آب در ایران، ص18.
[3]. کردوانی، پرویز، منابع و مسائل آب در ایران، ص 89.
[4]. ولایتی، سعداله، جغرافیای آبها و مدیریت منابع آب، خراسان: انتشارات خراسان، چاپ اول، 1374، ص 83.
[5]. رشیدی، حمید، فرهنگ اصطلاحات حقوقی صنعت آب و برق، ص 58.
[6]. کردوانی، پرویز، منابع و مسائل آب در ایران، ص 168.
[7]. رشیدی، حمید، دایره المعارف حقوق نیرو، ص 4.
[8]. رشیدی، حمید، فرهنگ اصطلاحات حقوقی صنعت آب و برق، ص40.
[پنجشنبه 1398-12-08] [ 03:11:00 ب.ظ ]
|