نقش سازماندهی مشاغل کاذب (دستفروشی) در امنیت اجتماعی شهری- قسمت ۱۹ |
- اجازه نامه لازم را از مقامات مسئول نداشته فاقد رسمیت است.
- سرمایه آن کم بوده بطور نسبی قابل اعتنا نمی باشد.
- مکان اشغال شده غیر قانونی یا با ضوابط و استاندارهای معمول منطبق نبوده یا فاقد مکن ثابت و مشخصی باشد.
- بر نوع و کمیت و کیفیت کالا یا خدمت و قیمت و دستمزد کنترل مستمری وجود ندارد.
- در موارد زیادی این بخش شامل تلاشهایی غیر عادی و غیر اخلاقی میشود که جنبه جرم و حتی جنایت دارد.
- از ناحیه هیچ مقام مسئول و نهاد و سازمانی حمایت نشده دارای ضمانت نیست.
- از لحاظ جغرافیائی نوعی آسیب شهری و پارازیتی در بافت شهر بحساب آمده چگونگی و چرائی پراکندگی آنها بسته به عوامل بعدی و انسانی منطقه دارد از لحاظ اقتصادی نیز بعنوان مشاغل کاذب و نوعی بکاری پنهان تلقی می شود.
- این بخش عموماً زائیده رشد و روز افزون جمعیت، مهاجرتهای بی رویه بیکاری و تورم و فقر و عقب ماندگی جامع و برنامه ریزی نداشتن دولت یا عدم واقع بینی در برنامه ریزی یا عدم موفقیت در پیاده کردن برنامه ها (بدلایل حادث طبیعی و انسانی و …) می باشد.
- ضمن استمرار ظاهری اصولاً دوام و ثباتی بر آن متصور نیست.
- عموماً گروندگان به این مشاغل از فکر و فرهنگ و مهارت کمتری (نسبت به مشاغل رسمی) برخوردارند.
- صاحبان این مشاغل از سنین بسیار پائین کودکی تا نوجوانی و جوانی و میانسالی و سالمندی و نقاهت را شامل میشود.
- دارای درآمدهای بسیار متفاوتی بوده حداقل و حداکثری بر آن متصور نیست.
- نفی و حذف آنها در درازمدت نه تنها اخلالی عمده ایجاد نمی کند بلکه اگر همراه با برنامهریزی و سوق آنها به مشاغل سالم و تولیدی باشد جامعه را از یک آسیب جدی که استعداد زایش همه گونه انحرافی (اقتصادی، اجتماعی، اخلاقی) را دارد نجات میدهد.
- تعریف و مرزبندی و مقبولیت و محکومیت آن در جوامع و پیروان مکاتب و عقاید مختلف متفاوت است.
- جنبه تولیدی بمعنی واقعی نداشته عموماً خدمات ساده یا فریبنده بوده یا جنبه واسطه گری داشته است.
- سهل الوصول بوده عموماً دسترسی و ترک آن مستلزم مقدماتی ساده است.
- صاحبان آنها براحتی تغییر شغل داده هر لحظه آمادگی قبول شغل تازهای را دارند.
- عموماً از سر آگاهی و رغبت و علاقه آن را انتخاب نکرده اند.
- جنبه خود استخدامی داشته شخص شاغل در موارد بسیاری (مثل بخش فروش) آزاد بوده رئیس و مرئوس خود است و به کسی حساب پس نمی دهد.
- فاقد بسیاری از امتیازات اجتماعی از جمله تامین بهداشتی و اجتماعی (بیمه) وام، آموزش رایگان»، بازنشستگی، مستمری، عیدی … است (که عملاً با اجحاف، گرانفروشی، ضربه به اجتماع، و در مواردی جنایت و … این فقدان امتیاز را جبران میکنند).
۲-۱۲- پیامدهای مشاغل غیر رسمی :
عللی که در مبحث پیش برای مشاغل غیر رسمی بر شمردیم پیدایش و گسترش آنها را توجیه کرده، طبیعتاً پیامدهای خاصی را به دنبال خواهد داشت. این پیامدها و نتایج خود پایه و مایه و علت بسیاری دیگر از آسیبها و آفات اقتصادی، اجتماعی است که منجر به بحرانهای مختلف مرئی و نامرئی سیاسی و روانی خاصی خواهد شد. این زنجیره علت و معلولی دور باطلی است که همچنان روند منفی خود را ادامه خواهد داد، گریزی نیست جز پاره کردن این زنجیره از طریق معقول و حل ریشه ای مسائل که حل هر مرحله و هر قسمت از مسأله کمک به گشودن مسأله و گره بعدی کرده نهایتاً به حفظ سلامت کامل جامعه می انجامد.
[جمعه 1399-09-21] [ 02:14:00 ق.ظ ]
|